中共十八大确立了新时期对
台工作的指导思想和目标任务，引发岛内外的广泛关注和高度期待。而十八大所释放出的强有力的正能量和积极信
号，将进一步强化两岸和平共荣的发展势头，推动两岸关系在求同存异的良性互动中取得重要的积极进展，开辟出
新的更加广阔的前进道路。 　　巩固深化成为两岸关系新特征 　　受多种因素的影响制约，未来两岸关系能做
可做的部分仍将主要集中在非政治领域，巩固深化合作将成为今后两岸关系发展的主要内容。 　　这是因为，继
续巩固和深化两岸现有的经贸、文化、教育、科技等领域的交流合作，不仅有客观需要，即目前的两岸关系发展尚
处于初级阶段，需要巩固保障现有的成果，进一步提高合作的水平和层次；更有主观考虑，即在两岸缺乏足够政治
互信的前提下，贸然推动政治谈判远不如继续推进非政治领域的合作容易，因此“先经后政、先易后难”就成为必
然的共同选择。大陆在发展两岸关系方面并非外界想象的那样迫不及待，而是主张要保持正确的发展方向，稳定发
展，稳中求进。十八大报告提出要“巩固和深化两岸关系和平发展的政治、经济、文化、社会基础，为和平统一创
造更充分的条件”，实际上已指明了未来5年大陆对台工作的大方向和主要任务。这表明，巩固和深化两岸各领域
的交流合作，将成为未来几年两岸关系发展的主要特征和基本任务。 　　有鉴于此，个人认为，未来几年，继续
深化两岸经济合作，扩大两岸同胞的共同利益；继续加强两岸文教、社会交流，深化两岸同胞的感情融合，将成为
两岸共同推动合作的主要内容。概言之，两岸可能在以下三个方面着力推进下一步的两岸关系：一方面，全力加强
和落实以两岸经济合作框架协议（ECFA）为主体的两岸经合工程，以巩固两岸关系和平发展的经济基础。全面
推进ECFA的各项后续协商，还有大量的繁重工作任务，两岸都有强烈的意愿欲使ECFA的积极效应全面释放
。另一方面，全力加强和深化以“三通”为载体、以文教为主体的两岸社会交流工程，以扩大两岸关系和平发展的
民意基础。下一步两岸仍须全面交流、重点交流、深入交流，实现两岸社会的全面融合，逐步由“三通”实现第四
通――“心通”。最后，全力加强和推进以两岸两会协商为主体的多层次对话协商工程，以增进两岸政治互信，强
化两岸关系和平发展的政治基础。十八大报告中特别提出促进平等协商和加强制度建设的内容，实际上就是呼吁双
方要稳步推进包括两岸经济、文教、人员往来等各个领域的机制化、制度化进程，努力营造一个有利于两岸关系和
平发展的环境条件和机制