公民的民事行为能力，是指公民通过自己的行为行使民事权利或履行民事义务的能力，
公民的行为能力不仅包括公民的合法行为的能力，
而且也包括公民对其违法行为应承担责任的能力，例如，公民通过购买房屋的行为，
为自己取得某间房屋的所有和为自己设定了交付房价的义务，或者公民由于自己的侵权行为，
而承担赔偿受害人损害的民事义务等。公民的行为能力是以权利能力为前提的。只有在法律赋予的另一方面，
权利能力的实现必须依赖于行为能力，只有具备行为能力的人，
才能通过自己的行为依法行使具体的民事权利或履行具体的民事义务，
由此可见公民的民事行为能力与其民事权利能力有密切的关系。
民事行为能力与民事权利能力不同，它不是一切人都有的，也不是从人一出生就有的。只有当公民智力发育成熟，
能够理智地判断自己行为的后果，能够审谨地独立处理自己事务，知道自己的行为会给自己产生有利或不利的法律
后果的时候，
才算具备了行为能力，才能独立进行民事活动，对公民行为能力的这种要求显然是出于对公民的合法权益的保护和
对社会正常经济秩序维护的目的。
限制民事行为能力是指具有一定的民事行为能力，但为保护其合法权益和维护社会正常经济秩序不得不对其行为给
予一定的限制，
所以限制民事行为能力又称部分民事行为能力或不完全行为能力。限制行为能力人的其他民事活动，由他们的法定
代理人代理进行，
或者征得他们法定代理人的同意后自己进行，这里所说的其他民事活动也就是指与其年龄、智力不相适应的民事活
动，
由于这些民事活动的内容已经超出了限制行为能力人智力所能判断的程度，他们难于做出正确的判断和处理，
为保护未成年人的合法权益，
规定这样民事活动，应当征得其法定代理人同意后进行，或者由其法定代理人代理进行，是十分必要的。