2016年12月28日，人社部部长尹蔚民在全国人力资源和社会保障工作会议上说，我国再次阶段性降
低养老保险单位缴费费率和失业保险费率，预计全年可降低企业成本1200多亿元。
《工人日报》记者调查发现，国务院提出阶段性降低社保费率以来，目前至少已有19个省区市下调
了企业养老保险费率，部分地区降低了失业保险个人费率。多地明确表态，费率降低后，参保人员
的各项社会保险待遇不受影响。
那么，阶段性地、适当地下调“五险一金”的缴存比例后，让“企业多减轻一点负担，让职工多拿一
点现金”的目标实现如何？记者对此进行了梳理与调查。
按照国务院常务会议的决定，从2016年5月1日起两年内，一是对企业职工基本养老保险单位缴费比例
超过20%的省份，将缴费比例降至20%；单位缴费比例为
20%且2015年底基金累计结余可支付月数超过9
个月的省份，可以阶段性降低至19%。二是将失业保险总费率由现行的2%阶段性降至1%~1.5%，其中个
人费率不超过0.5%。
人社部新闻发言人李忠在2016年一季度新闻发布会上透露，全国有21个省区市符合降低企业养老保险
费率条件。《工人日报》记者梳理发现，截至目前，至少已经有北京、上海、天津、重庆、四川
、江西、新疆、山西、河南、湖北、广西、贵州、湖南、甘肃、宁夏、江苏、海南、云南等19个省区市
宣布下调了企业养老保险费率。其中，上海由21%降到20%，其余省份均由20%降低到19%。
在失业保险费率方面，北京、重庆、四川、江西、新疆、广东、湖北等地将失业保险总费率降至1%；宁夏
、甘肃、河南、湖南等地将失业保险总费率降为1.5%。
降低企业养老保险费率有助于为企业减负。人社部副部长张义珍在2016年4月举行的国务院政策吹风会上说
，根据初步测算，符合降低企业养老保险费率的条件，如果降费政策全部落实到位，预计每年可降低企业
成本386亿元。失业保险按照各地总费率降低0.5～1个百分点来测算
，每年可降低企业成本约300亿元～600
亿元，再加上2015年先后降低失业保险、工伤保险和生育保险费率的有关政策，每年总计可降低企业成本
1200亿元以上。
社保费率下调后，一些职工开始担心“甘蔗没有两头甜”，以后的养老、医疗等社保待遇会不会有所下降？
多地明确表态，费率降低后，参保人员的各项社会保险待遇不受影响，要确保按时足额支付。
天津表示，费率降低后，参保人员社会保险待遇标准不降低。企业成本将进一步降低，有利于增强企业活
力、促进企业发展和职工增收。
湖北指出，阶段性降低社会保险费，不会影响参保人员的各项待遇水平，下一步将加大工作力度，完善配
套措施，确保参保人员各项待遇按时足额支付。
陕西也明确，要加强社会保险基金征缴，做到应收，确保参保
人员各项社会保险待遇标准不降低和待遇按时足额支付。