二要认真贯彻“创新发展、协调发展、绿色发展、开放发
展、共享发展”新理念，统筹推进经济建设、政治建设、文化建
设、社会建设和生态文明建设“五位一体”总体布局，以城市社
区为基础，建设人文城市、智慧城市、科技城市、绿色城市、幸
福城市。在经济科技发展的同时，大力发展城市医疗医保、养老
抚小、现代教育文化、交通、住房和生态环境等事业，让人们学
有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，让居住在
城市里的几亿人口，生活水平不断提高，综合素质不断提高，精
神生活、文化体育、健康水平不断提高。
创造城市文明新辉煌，其次要运用好党的领导、人民群众和
人才队伍的历史合力，把现在的300多个县级市和1600个县城
普遍建设成为现代化的宜居宜业的美丽绿色中小城市。
现时，中国每个县城和县级市中心都居住着全县（市）1/3
至1/5的入口，以后农村年轻人和大学毕业生很多要到县城和市
行政文化教育中心区买房子，逐步实现稳定居住就业。解决城
市化和城乡一体化，300多个县级市和1600多个县城建设是重
点。要大力发展县级城市经济，大力发展县级市域民营企业和小
微企业，不断加大科技创新和人才投入力度。要以社区为基础，
建设科技城市、园林城市、人文城市、智慧城市、卫生城市和平
安城市，大力发展医疗医保、交通、金融、网络信息、中小学教
育、幼儿园教育、文化体育、环境保护、水体、公园、广场等，
逐步建设成一流的中小城市，使人们居住幸福感越来越强。以这
2000个县城和县级市为平台，大力推进工业化、信息化、城镇
化和农业现代化，不断造就中国新型中小城市的时代辉煌。
我国的城市，过去40年从193个发展到700个。改革开放
的伟大成就和中国人民的新生活，主要通过这700个城市和常住
的8亿多人口来展现。今后几十年，我们把700个城市进步一发
展，把今天全国1600个县城都发展为美丽文明智慧的中小城市,
2300多个特大型、大型、中小城市巍然屹立在华夏神州大地，
中华民族伟大复兴之城市文明这部分，该多么灿烂辉煌啊！