被告人吴某某男1993年10月1日出生户籍所在地山西省灵石县案发前暂住山西省吕梁
市临县2018年3月20日
被告人吴某某因涉嫌盗窃罪被太原市公安局迎泽分局批准刑事拘留并于3月22日进行
网上追逃于2018年8月14日被太原市公安局迎泽分局执行刑事拘留同年8月22日经本
院批准逮捕同日被太原市公安局迎泽分局执行逮捕本案由太原市公安局迎泽分局侦查
终结以被告人吴某某涉嫌盗窃罪于2018年10月17日向本院移送审查起诉本院受理
后已告知被告人有权委托辩护人依法讯问了被告人审查了全部案件材料本院于
2018年11月15日第一次退回侦查机关补充侦查侦查机关于2018年12月13日
补查重报经依法审查查明2018年1月30日15时左右被告人吴某某在太原市迎泽区
菜馆的二层将被害人王某某上衣口袋内的一张建设银行卡盗走后被告人吴某某在
我市邮政储蓄银行的ATM机上分三次将被害人王某某建设银行卡内的4200元取走
案发后被告人吴某某已将全部赃款挥霍认定上述事实的证据如下1书证2被害人陈述
3被告人的供述4视听资料本院认为被告人吴某某以非法占有为目的秘密窃取他人
财物数额较大其行为触犯了中华人民共和国刑法第二百六十四条犯罪事实清楚
证据确实充分应当以盗窃罪追究其刑事责任被告人吴某某系累犯适用中华人民共和国
刑法第六十五条第一款应当从重处罚被告人吴某某归案后能够如实供述自己的罪行适用
中华人民共和国刑法第六十七条第三款可以从轻处罚根据中华人民共和国刑事诉讼法
第一百七十六条第一款的规定提起公诉请依法判处此致
行政规范性文件的法律效力主要体现在行政管理和行政诉讼两个领域。
在行政管理领域，行政规范性文件的法律效力主要表现在下述几个方面：1、对
行政管理相对方的个人，组织具有拘束力和强制执行力。行政规范性文件一经颁布，
相应文件所调整的个人、组织必须服从、遵守、对相应文件所确定的义务必须履行。
行政相对方的个人、组织违反行政规范性文件的规定，不履行相应义务，行政执行机关
可以依法对其采取强制措施，强制其遵守和履行，或依法对其科处行政处罚，追究其
行政法律责任。2、对行政机关本身具有确定力，对具体行政行为具有适用力。
行政规范性文件不仅对行政相对方的个人、组织具有拘束力、对行政机关本身亦
具有确定力。行政规范性文件一经发布，行政机关非经法定程序不得任意撤销、
改变、废止。发布规范性文件的行政机关及所属于的下级行政执行机关在实施
具体行政行为时必须遵循相应文件的规定，在作出有关行政决定时必须适用相应
文件的规定。行政机关在实施有关具体行政行为，作出有关行政决定时如果违反
相应行政规范性文件的规定，或者不适用相应规范性文件，或者适用错误，
都可能导致相关行为、决定的违法和被撤销。
3、是行政复议机关审理复议案件的依据。根据《行政复议法》的规定，复议
机关审理复议案件，不仅要以法律法规，规章为依据，还要以上级行政机关依法
制定和发布的具有普遍约束力的决定、命令为依据。但是复议机关在审查具体
行政行为时，如果发现所依据的相应决定，命令与法律法规规章或较高层级的
决定、命令相抵触。可在其职权范围内依法予以撤销或改变。如复议机关无权
撤销或改变，则提请上级行政机关或其他有权机关依法处理。
在行政诉讼领域，行政规范性文件的法律效力主要表现在下述几个方面：1、行政
诉讼当事人可以以行政规范性文件作为论证相应具体行政行为违法或合法的根据。
原告提起行政诉讼，指控具体行政行为违法，可以以相关具体行政行为违反、
未适用、或错误适用有关行政规范性文件的规定为理由。也可以以具体行政行为
所适用的规范性文件本身违法为理由。同样，被告应诉也可以以相关具体行政行为
是根据有关规范性文件作出，且相关规范性文件均符合法律法规、规章的规定为
理由，反驳原告的指控。2、人民法院审理行政案件，对具体行政行为的合法性
进行审理时，应同时审查相应具体行政行为所依据的规范性文件的合法性。
包括审查规范性文件发布的主体是否合法、发布的程序是否合法以及该文件的内容是否合法。
如果确认相关规范性文件合法，且具体行政行为遵循和正确适用了相关文件，具体行政行为
又没有其他违法情形，法院就应维持该具体行政行为。否则，法院就应撤销相应具体行政行为。