让人啼笑皆非的指标
有一些本不需要或不应该被量化的指标,让我们的生活看起来像个笑话。让人奇怪的是,为什么长久以来
那些荒唐的指标都平静地存活着,甚至常常让人肃然起敬?
骇人版死亡指标
死亡指标诞生不久,但在中国指标体系中的地位却一路飙升。各级行政机构的政绩考核直接与死人指标相关,
比如矿难死亡人数等。每年交通事故死亡人数也是一个极其重要的考绩指标,关系到整个支队的评优、评奖,
关系到干部们的升迁和警察们的奖金。指标解读:举个例子,北京市朝阳区今年的交通事故死亡指标是六人,
朝阳区交警队即使对本区车辆严格管理,对司机加强教育,但海淀区的司机在朝阳区撞死了人,那也要占朝阳区
的指标。交通事故发生后,七天内算事故死亡,要占指标;而七天外不属事故死亡。交管部门就存在一个潜在
愿望:即使人要死,也要尽一切力量,至少拖过7天!
当事人语:除了尽人力外,大家还得听天命。我们只能祈求在自己的辖区少出点事。交通事故、火灾、矿难等,
有诸多偶然因素,但现在的问题是,事故受害者的生命力是否顽强与当地官员的荣辱祸福息息相关。
恐怖版火化指标
据河南柘城县一些村干部反映,在推行殡葬改革过程中,镇政府给村干部下达了火化指标,若完不成任务,
要么受罚,要么辞职。指标解读:按照要求,每个行政村每年必须完成千分之六的火化指标。这个指标的确切
意义在于,每一个人口千人的村,每年必须完成六个火化指标。也就是说,每年至少得死六个人。这样的火化
指标,已经远远高于当地的人口死亡率。当事人语:当地一位村干部发愁地说:我们这一千多口人的村子,今
年还没死一个人。我们总不能盼着谁家死人吧。
荒唐版上缴红包指标
成都市某人民医院的领导搞了个这样的规定:科室主任每人至少上交红包五百元,普通医生每人至少上交三百元,
并称交了钱,医院和医生才能过(反商业贿赂)这一关。指标解读:成都某县卫生系统开展反商业贿赂治理整顿,
并公布了反商业贿赂专用账户。但到自查自纠阶段结束时,该县账户的进账依然较少。这期间,作为首当其冲的
人民医院领导层,因上交的贿赂款太少担心被调查,便于9月1日召开会议宣布:在9月10日前向专用账户上交
“贿赂款”。当事人语:该医院一位主治医生说:我没有收红包,你究竟让我拿什么交?
科幻版卫生指标
武汉市首部环境卫生作业规范出台,环卫作业质量标准首次用数字量化:一级道路一千平方米内果皮不能超过
两片,垃圾转运站夏季在可视范围内,苍蝇不得超过两只。指标解读:如此细化相当严谨,但较之国内当前还
不尽如人意的环境卫生现状,如此严苛规范,恐怕难免沦为一部超现实主义的科幻式规范。既然确立了数字指标,
那么怎样测量、如何操作显然是这一规范得以顺利执行的关键前提。然而一千平方米内果皮片数或许还能通过
划定区域范围之后人力清点,但可视范围内苍蝇只数这样高难度的测量简直是不可能完成的任务。当数字标准连
测量前提都不具备时,再严苛的规范恐怕也只能沦为一纸空文。当事人语:对两只苍蝇的哄堂大笑,有些
少见多怪,在若干个省市的同类规范中,都对苍蝇数量做了类似规定,苍蝇数量从两只到六只不等,依据不详。
看了这些另类的指标,平心而论,量化本身并没错,很多工作必须量化,从而有利于执行、监督和考核。标准数字
化固然是一种进步,但还应注重现实性,只有具备了这些前提,规则标准才能真正发挥效力。
那些荒唐的指标都平静地存活着,甚至常常让人肃然起敬?
骇人版死亡指标
死亡指标诞生不久,但在中国指标体系中的地位却一路飙升。各级行政机构的政绩考核直接与死人指标相关,
比如矿难死亡人数等。每年交通事故死亡人数也是一个极其重要的考绩指标,关系到整个支队的评优、评奖,
关系到干部们的升迁和警察们的奖金。指标解读:举个例子,北京市朝阳区今年的交通事故死亡指标是六人,
朝阳区交警队即使对本区车辆严格管理,对司机加强教育,但海淀区的司机在朝阳区撞死了人,那也要占朝阳区
的指标。交通事故发生后,七天内算事故死亡,要占指标;而七天外不属事故死亡。交管部门就存在一个潜在
愿望:即使人要死,也要尽一切力量,至少拖过7天!
当事人语:除了尽人力外,大家还得听天命。我们只能祈求在自己的辖区少出点事。交通事故、火灾、矿难等,
有诸多偶然因素,但现在的问题是,事故受害者的生命力是否顽强与当地官员的荣辱祸福息息相关。
恐怖版火化指标
据河南柘城县一些村干部反映,在推行殡葬改革过程中,镇政府给村干部下达了火化指标,若完不成任务,
要么受罚,要么辞职。指标解读:按照要求,每个行政村每年必须完成千分之六的火化指标。这个指标的确切
意义在于,每一个人口千人的村,每年必须完成六个火化指标。也就是说,每年至少得死六个人。这样的火化
指标,已经远远高于当地的人口死亡率。当事人语:当地一位村干部发愁地说:我们这一千多口人的村子,今
年还没死一个人。我们总不能盼着谁家死人吧。
荒唐版上缴红包指标
成都市某人民医院的领导搞了个这样的规定:科室主任每人至少上交红包五百元,普通医生每人至少上交三百元,
并称交了钱,医院和医生才能过(反商业贿赂)这一关。指标解读:成都某县卫生系统开展反商业贿赂治理整顿,
并公布了反商业贿赂专用账户。但到自查自纠阶段结束时,该县账户的进账依然较少。这期间,作为首当其冲的
人民医院领导层,因上交的贿赂款太少担心被调查,便于9月1日召开会议宣布:在9月10日前向专用账户上交
“贿赂款”。当事人语:该医院一位主治医生说:我没有收红包,你究竟让我拿什么交?
科幻版卫生指标
武汉市首部环境卫生作业规范出台,环卫作业质量标准首次用数字量化:一级道路一千平方米内果皮不能超过
两片,垃圾转运站夏季在可视范围内,苍蝇不得超过两只。指标解读:如此细化相当严谨,但较之国内当前还
不尽如人意的环境卫生现状,如此严苛规范,恐怕难免沦为一部超现实主义的科幻式规范。既然确立了数字指标,
那么怎样测量、如何操作显然是这一规范得以顺利执行的关键前提。然而一千平方米内果皮片数或许还能通过
划定区域范围之后人力清点,但可视范围内苍蝇只数这样高难度的测量简直是不可能完成的任务。当数字标准连
测量前提都不具备时,再严苛的规范恐怕也只能沦为一纸空文。当事人语:对两只苍蝇的哄堂大笑,有些
少见多怪,在若干个省市的同类规范中,都对苍蝇数量做了类似规定,苍蝇数量从两只到六只不等,依据不详。
看了这些另类的指标,平心而论,量化本身并没错,很多工作必须量化,从而有利于执行、监督和考核。标准数字
化固然是一种进步,但还应注重现实性,只有具备了这些前提,规则标准才能真正发挥效力。
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