首先，中小企业生产减少，但很多大企业的生产没有停。春节期间，京津冀及周边地区中小企业大多放假，
但很多大型企业，特别是钢铁冶金、石油化工等企业，由于生产工艺需求，需要连续生产。特别是近期钢铁、
电解铝市场需求旺盛，有些企业可能还要加班加点生产。
其次，城市排放量下降，农村地区排放有所增加。春节期间，城市人口大量离开后，
机动车排放和城乡结合部的燃煤散烧排放显著下降，但居民小区的供暖没有停，集中供暖锅炉的排放没有减少。
中国环境科学研究院调研结果显示，大量外地务工人员返乡后，京津冀及周边地区农村居民的供暖面积和供暖
温度等需求剧增，农村燃煤采暖排放显著增加。监测数据显示，近期京津冀各城市城区二氧化硫浓度有所下降，
但农村地区的二氧化硫浓度不降反升，且普遍高于城区，也反映了农村地区燃煤排放的增加，
这同样是重污染形成的重要原因。
同时，公路货运大幅下降，但客运显著增加。春节放假前期，各工业企业均提前储备原料、
辅料和煤炭等生产必须品，导致和工业生产紧密相关的柴油货车运输大幅下降，货运量下降达到20%以上。
但受春运外地返乡影响，公路客运显著增加，客运量上升30%左右，所以柴油客车的排放不降反升。
“再加上近期不利于大气污染物扩散的气象条件，因此京津冀及周边地区近期出现了重污染过程。
由于污染源的排放总量和空间分布发生了变化，部分城市重污染程度较预测相比有所减轻”，柴发合表示，
下一步要加快北方地区冬季清洁取暖工程进度，加大工业企业污染治理力度，从根本上解决重污染的问题。